"España es una dictadura legislativa atenuada por la inobservancia"
(Antonio Cánovas del Castillo)
Este es un ejemplo muy interesante de esta cita que publiqué hace poco en este mismo blog. La inobservancia; el perfecto instrumento de las oligarquías para hacer "como que" se atienen a la Ley, pero pasándosela por el forro de sus caprichos. España vive en este lodazal desde hace siglos. Bueno, este es el asunto...
Sigo tocando un poco las narices
siempre que tengo un ratito libre :-)
Hace unos días envié esta carta a la
Comisión Parlamentaria de Sanidad del Congreso de los Diputados.
La
leéis y nos vemos después ¿Vale?
Señorías,
Como
sabrán, desde 2010 está en vigencia una de las leyes más
importantes en la reciente historia sanitaria de España. Me refiero
a la
Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley
28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al
tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la
publicidad de los productos del tabaco,
que, entre otras cosas, prohibe fumar en espacios públicos. Esa ley
está salvando vidas entre los fumadores pasivos, parte de los cuales
son los trabajadores de la hostelería.
Sin
embargo, la Ley no se está cumpliendo en algunos casos. Es vox
populi que
en lugares como Madrid, en los que hay un no declarado boicot a la
citada Ley, se hace lo posible por neutralizar las inspecciones, que
actualmente están reducidas al mínimo. De esta manera, cientos de
locales incumplen la ley, especialmente en horarios nocturnos.
Quisiera
llamar la atención a sus señorías sobre el aspecto de las terrazas
cubiertas de las que la capital se ha llenado. La Ley es taxativa
al respecto, y la cito a continuación:
2.
A efectos de esta Ley, en el ámbito de la hostelería, se entiende
por espacio al aire libre todo espacio no cubierto o todo espacio que
estando cubierto esté rodeado lateralmente por un máximo de dos
paredes, muros o paramentos.
Si
cualquiera de esas terrazas cubiertas tiene tres paramentos, muros o
paredes, se considera espacio cerrado y por tanto no se puede fumar
en ella. Un
simple paseo por Madrid les mostrará que sistemáticamente todas las
terrazas cubiertas incumplen la ley, pues están cerradas, y en ellas
se fuma.
Eso hace que centenares de bares, restaurantes y cafeterías con
terraza cubierta estén vulnerando
la ley de forma totalmente impune.
Cada acto aislado de fumar en esas terrazas es una Falta
Grave con multa de 601 a 10.000 Euros,
y se
producen de forma escandalosa y sistemática en número de miles
diariamente en Madrid ante la total indiferencia de la Autoridad
Sanitaria competente.
Según
reza la Ley 28/2005, de 26 de diciembre modificada por la ulterior de
2010,
3.
Se considerarán infracciones graves:
a)
Habilitar zonas para fumar en establecimientos y lugares donde no
esté permitida su habilitación.
b)
Permitir fumar en los lugares en los que existe prohibición de
hacerlo.
Al
final esos espacios, las terrazas cubiertas en que se consume tabaco
ilegalmente,
quedan vedados al no fumador, so pena de volver a los tiempos
pre-ley, y convertirse en fumador pasivo. Y
como siempre los trabajadores de esos locales han de soportar esa
gravísima lesión sobre sus derechos sanitarios y laborales sin
poder rechistar, dados los tiempos que corren.
Esto está ocurriendo en Madrid en 2015, señorías, y me consta que
también en otras muchas ciudades y pueblos del país.
Esta
situación vergonzosa, escandalosa, impropia de un país desarrollado
y occidental, así como absolutamente intolerable, tiene que acabar.
La Ley está para cumplirla, independientemente de ideologías,
posiciones personales u opiniones, y la Ley del Tabaco fue la que
contó con más apoyo parlamentario y además ha resultado ser una de
las más beneficiosas para la población. La leyes se pueden,
desgraciadamente, boicotear por inacción, como es el caso de Madrid,
lo que crea unas
lesiones intolerables en el Imperio de la Ley y vulnera gravemente
los Derechos de Ciudadanos y Trabajadores.
Por
la presente, ante esta situacion escandalosa, quisiera consultarles
los siguientes puntos:
1-¿Tienen
ustedes información sobre cómo se está cumpliendo la Ley en las
diferentes CCAA?
2-¿Han
pensado sus Señorías en habilitar algún sistema para evitar que
algunas CCAA incumplan la legalidad vigente, como es el caso?
3-¿Se
prevé algún cambio legislativo para que esta lamentable ilegalidad
sea erradicada, pues la Ley se convierte en papel mojado de
facto?
4-¿Son
conscientes sus Señorías de las más recientes investigaciones, que
revelan que el tabaco de primera, segunda y tercera mano son aún más
peligrosos y letales de lo que se sabía hasta ahora?
(http://www.elmundo.es/salud/2015/02/12/54dbad30ca474132028b456e.html)
5-¿Van
a consentir sus señorías que se sigan poniendo en peligro vidas
humanas, especialmente las de los trabajadores de la hostelería
madrileña, que siguen indefensos, expuestos al tabaquismo pasivo
ante la total pasividad de una administración que debería de velar
por sus derechos y no lo hace?
Gracias,
reciban un saludo cordial.
Bueno, aquí estoy de nuevo. La carta
me salió de pura rabia, de ver cómo en Madrid los trabajadores de
la hostelería, explotados por una caterva de “empresarios” de la
peor especie siguen sufriendo el tabaquismo pasivo sin poder hacer
nada, al exponerse a ser despedidos a la primera de cambio si se
quejan o dan el menor problema. Esa situación, ilegal, dictatorial,
lamentable, creo que merece la pena ser denunciada en voz alta, y así
he procurado hacerlo, ante la Comisión que se supone debe de conocer
estos asuntos. El problema es que como sabéis las competencias
sanitarias están transferidas, y, a la chita callando, la ideología
neoliberal imperante permite que estas cosas pasen con un gesto bien
simple: mirar hacia otro lado.
La conclusión que he sacado tras
recibir dos respuestas, una del Grupo Parlamentario Socialista y otra
de la Izquierda Plural, es la que ya sospechaba de experiencias
anteriores (algunas ya comentadas en este mismo blog). El Grupo Socialista se toma las cosas con mucha calma, y parece
más pendiente de la danza y el cortejo parlamentarios, respondiéndome con un “lo pensaremos, lo vamos a ver, y
a ver qué hacemos”; o sea, nada de nada, y la más directa
Izquiera Plural me responde con una transcripción casi
literal de mi carta ya convertida en pregunta parlamentaria y
presentada por Registro, firmada por Gaspar Llamazares, uno de los
Diputados más activos y combativos de la Cámara, y, además,
médico.
Informo de ello para que os vayáis
haciendo una composición de lugar, que pronto llega mayo, y
noviembre está casi, casi, a la vuelta de la esquina.
La ilustración está en Wikimedia Commons en Dominio Público. Congressmen before and after election (Los Congresistas antes y después de las elecciones). Dibujada por by Archibald Chapin (1875-1962), ilustraba el Editorial de la edición del 14 de octubre de 1922 de la publicación norteamericana Country Gentleman. En la primera viñeta, vemos a un político descamisado dando una arenga en un mitin: "Yo soy un hombre sencillo, un amigo del pueblo". La segunda viñeta muestra al mismo político una vez elegido, con un traje caro y actitud soberbia, diciendo: "No me puedo distraer con cosas sin importancia. Estoy ocupado atendiendo asuntos de Estado".