Una carta (abierta) a la Ministra de Hacienda.

Hoy remití esta carta a la Ministra de Hacienda, explicando un caso que muchos han tenido que sufrir y siguen padeciendo a cada día que pasa. No espero nada, pero sí que conste que ciertas formas de sadismo normativo afectan la vida de la gente.

(Nota: al final de este artículo, publicado el 20 de febrero de 2020, he añadido una actualización el 9 de julio de 2020).

Señora Ministra,

Soy administrador de una pequeña productora de cine radicada en Gran Canaria, Zanzibar Producciones Audiovisuales, SL. Con ella realizo largometrajes. Le escribo por algo ocurrido a mediados de 2018. En aquellos días estábamos en mitad de una producción, un largometraje de bajo presupuesto, titulado “La estrategia del pequinés”. Como corresponde, al final del rodaje, hubimos de declarar el IRPF pagado a los trabajadores, lo que se hizo a través de nuestra asesoría.

Cuando nos propusimos pagarlo fue imposible, al entrar un embargo sobrevenido de otra administración, por lo que quedamos en apenas 24 horas sin disponibilidad económica alguna. En fin, esas cosas pasan.

Intentamos que la AEAT comprendiera nuestra situación, solicitando aplazamiento y fragmentación para los pagos, expresando la voluntad para ello, pero la imposibilidad manifiesta de poder hacerlo en el plazo debido por la circunstancia antedicha, y planteando el pago fraccionado para poder salir de la situación transitoria de imposibilidad de liquidez por dificultades de tesorería. En fin, algo que debería de ser normal en el devenir de la interacción de cualquier ultrapyme como la nuestra con Hacienda.

Ante ello, la AEAT nos informó de la imposibilidad de poder aplazar o fragmentar los IRPFs, en base a una norma de 2017, que implica la inadmisión directa de cualquier solicitud de aplazamiento o fraccionamiento relacionada con retenciones a trabajadores. Eso puso a nuestra empresa directamente en situación de deuda con la AEAT, en período ejecutivo. Sin más opción. Presentado recurso de reposición, este fue de nuevo inadmitido, ya que la AEAT considera que no procede siquiera recurrir la citada norma.

Consultada la Ley, veo que se indica que ya partiendo del artículo 65 de la LGT se puede deducir que las liquidaciones relacionadas con retenciones no son aplazables. Con todo, ante la crisis económica, la AEAT se vio obligada a permitirlas, dada la gravedad de la situación del país. En cambio, en teoría, al mejorar esta posteriormente, se ha vuelto al criterio restrictivo inicial ante un posible uso fraudulento y reiterado del trámite de aplazamiento y fragmentación, por lo que se había procedido a endurecer la norma otra vez, imposibilitando que se pueda recurrir a esas medidas cuando una empresa lo necesita. Se aduce que es debido a que “se trata de cantidades retenidas de pagos”, lo que tiene todo el sentido, pero, como se ve, no siempre es acertado y lleva, o puede llevar, a situaciones injustas, como creemos fue la nuestra.

En general, creo que la ya considerable historia de la legislación tributaria española responde en muchos momentos a criterios francamente punitivos, y como sabe, saltando, con la aquiescencia de los legisladores, reglas de profundo arraigo en tanto derechos civiles, como la tutela judicial o la protección de datos personales, por poner dos ejemplos en los que la legislación cubre los derechos ciudadanos “salvando las excepciones que la AEAT requiera”, así como otras instituciones recaudatorias: Seguridad Social, Ayuntamientos (multas), etc.

Y todo esto no es más que un grano de arena en una enorme playa de legislación que, considero, cuanto menos, resulta arbitraria y tal vez contraria a principios consitucionales y derechos civiles básicos.

Ante esta situación quisiera consultarle, señora Ministra, lo siguiente:

1- ¿En base a qué datos estadísticos de supuesto fraude o mal uso de la norma se eligió una medida que opino podría ser considerada represiva, como cancelar la posibilidad de aplazamiento y fragmentación de deudas, algo que es por otro lado realmente necesario para que empresas y contribuyentes cumplan con sus deberes para con la AEAT? Suena a una medida de escarmiento, o a un “pagan justos por pecadores”. Me gustaría que se sometiera a crítica y examen, y sobre todo que se estudiaran los datos por los que se recurrió a una medida tan drástica. ¿Cuándo y dónde se consultó esa norma, y anteriores, en el Parlamento del Estado, ante qué comisiones y diputados, ante qué expertos? ¿Dónde y cuándo se contrasta su aplicación y las consecuencias directas que tiene sobre eventos irreversibles como cierres de empresas, quiebras, o concursales? ¿Quién vigila, en resumen, a los vigilantes, como diría Alan Moore? Esto no ocurre sólo en nuestro caso, sino en muchos otros procedimientos recaudatorios, que se rigen por normas análogas, en las que el derecho de la persona física o jurídica pasa a ocupar un segundo plano. En el que el “derecho de audiencia” no existe como tal, ni tampoco el de recurso (aunque sobre el papel lo parezca).

2- En estos momentos pagamos justos por pecadores, en este caso, y, me temo, en otros muchos. Ciertas medidas legislativas tomadas para reprimir comportamientos indebidos de una parte de la sociedad deben de ser medidos con gran cuidado y precisión, como hace un cirujano para extirpar un tejido enfermo sin dañar al sano, pues pueden estar basados en datos erróneos, exagerados o poco contrastados, y tener consecuencias catastróficas, de ahí que el cuidado en la aplicación de ciertas normas sea perentorio. Si se legisla a ciegas, a “golpe indiciario” no se va, creo, por buen camino. Si se descubriera que la medida resultó arbitraria y basada en datos no suficientes, rogaría encarecidamente que se contemplara su suavizamiento o se replanteara. Pero es que no se trata sólo de esta norma. Es un estado de cosas sistémico en la recaudación de impuestos en España.

3- Con carácter general, creo que la legislación española en términos fiscales debería de ser revisada con los principios constitucionales y de derechos cívicos como primer contraste y filtro, primordialmente, recuperándose para ello los derechos ciudadanos que en este momento creo que se conculcan en cierta parte de la LGT. Si ello requiere revisar completa e íntegramente la legislación, hágase. Si se requiriere de más funcionarios, inspectores y plazos mayores para las actuaciones, recupérense, y ábrase empleo público para ello. Esta carta no habla en contra de la necesidad básica de una hacienda fortalecida, sino en contra de una legislación que considero injustamente punitiva, tal vez arbitraria y sistemáticamente represiva, que padecemos los ciudadanos en años recientes desde la AEAT. Hablamos de derechos civiles. Algo inalienable. Son muchos los escritos al respecto realizados por bufetes especializados, así como los contenciosos ganados por ciudadanos y empresas, pero que se quedan en papel mojado al no aplicarse a la norma o no pasar a ser jurisprudencia, ante la “patente de corso” de la legislación tributaria que, usted lo sabe, se ha vuelto transversal, pasando por encima de muchas protecciones de los derechos ciudadanos “porque sí”, porque recaudar es la prioridad. Cuando una norma se torna represión, algo no está funcionando en el sistema. Diríase que en este momento el único propósito de medidas como esta es la recaudación a toda costa, sin que nada importe más, ni siquiera pasar por encima de los ciudadanos y sus derechos ¿En qué momento el legislador perdió la visión de conjunto y convirtió el mecanismo recaudatorio en una máquina imparable, innegociable y ciega? ¿Es esto lo que buscamos como sociedad? ¿No llega acaso el momento de replantearse ciertas normas que podrían ser calificadas de abuso administrativo por un observador externo? ¿Cabría someterlas a auditoría?

4- En vista de todo ello tal vez fuera necesaria la creación de un departamento de arbitraje en la AEAT que permitiera el estudio de casos concretos a corto plazo, y además, en el medio plazo, la institución de un observatorio independiente que generara un libro blanco sobre la legislación tributaria española (nacional y autonómica) que reflejara los saltos que sobre los derechos civiles las leyes de impuestos en España han generado, y generan, de cara a una modificación, una Ley Básica, que los respete y sea de obligado cumplimiento, centrándose en cinco principios, mecanismos de la legalidad más elemental en una sociedad:

4.1- Presunción de inocencia.

4.2- Tutela Judicial.

4.3- Ley de Protección de Datos.

4.4- Armonización legislativa entre niveles (nacional y autonómico, pero también entre las propias reglamentaciones de la AEAT conforme a unos principios comunes básicos de respeto a la legalidad).

4.5- Transparencia.

5- También observo una alarmante tendencia a la automatización legislativa. Tal vez con ánimo de agilizar los trámites, o de ahorrar personal, muchos procedimientos se vuelven automáticos sin posibilidad de examinar los detalles concretos de cada caso, tal ocurre con la inadmisión sistemática de las peticiones de aplazamiento de retenciones (como ha sido nuestro caso) y los recursos de reposición (ídem), lo que en el segundo caso implica la vulneración de los derechos de asistencia y audiencia al ciudadano, ya que, existiendo el derecho al recurso de reposición ante la inadmisión de la petición de aplazamiento, este también se desestima sistemáticamente por nueva inadmisión sin entrar a su lectura, convirtiendo el hecho del recurso, un derecho fundamentado, en papel mojado administrativo, esto es, un derecho convertido en inexistente a pesar de su existencia teórica, y dando al afectado la sola posibilidad de tener que acudir al procedimiento contencioso administrativo, algo que en un alto porcentaje de los casos lleva al desestimiento por parte del afectado antes de complicarse la vida ¿Considera usted que estas son formas de atender al afectado en un estado occidental en pleno siglo XXI? ¿Así se defienden los derechos ciudadanos? Pues son las actualmente vigentes.

Entendiendo siempre la necesidad suprema del Impuesto como principio igualador, vertebrador y financiador del Estado. Sin perjuicio de lo imprescindible y perentorio de su recaudación periódica, creo que desde hace años la AEAT, desde el punto de vista de las normas preexistentes de obligado cumplimiento, trabaja de una forma poco adecuada saltando por encima los derechos ciudadanos, obviándolos. Porque este que me ha llevado a escribirla es sólo un caso, de muchos, decenas de miles, que ocurren cada día, entre ciudadanos y empresas, y la AEAT, y en muchos otros procedimientos de recaudación, ya sea en vía voluntaria o ejecutiva.

En resumen, y a fecha de hoy, un instrumento nacido desde el Contrato Social para el mejor funcionamiento del Estado (la recaudación de impuestos) parte actualmente de varias premisas que conculcan derechos fundamentales para llegar a sus objetivos, negando derechos contemplados en normas superiores y en la propia Constitución.

Quedando a la espera de su respuesta, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial y desearle todo lo mejor en su labor.

Actualización a 9 de julio de 2020.

He recibido carta con fecha 30 de junio firmada por César Veloso Palma, Director Adjunto del Gabinete de la Ministra, que responde a la misiva anterior en nombre de esta. En aras de la transparencia, la reproduzco a continuación por si quieren leerla. Todo mi escrito es, en palabras de D. César Veloso, una "percepción" mía, esto es, yo percibo mal la aplicación de unos principios constitucionales y totalmente legales. Todo es, obviamente, perfecta y condenadamente legal, eso ya lo sabemos, don César, pero convendrá conmigo en que no todo vale. Con todo, agradezco la respuesta desde aquí.

Hice la foto que ilustra este artículo el pasado 2 de febrero de 2020 en Las Palmas de Gran Canaria

"La estrategia del pequinés" - Estuvimos en Morella

El pasado 9 de febrero "La estrategia del pequinés" se proyectó en Morella, dentro de los actos de Morella Negra. Justo mañana y pasado nos acercaremos por Nules y Castelló para proyectar la película y tener un encuentro con el público. Moderará Marc Moreno y estará con nosotros el actor Pep Jové, que está magistral en la película.

"Whence comes the Rain" - Nominados en el San Francisco Close Up Film Festival

¡Nos acaban de comunicar que nuestro corto "Whence comes the rain" acaba de ser nominado en el Close:up San Francisco Short Film Festival 2020! Poco a poco nuestro corto sigue con su carrera internacional.

Barajas, T2 (una máquina del tiempo)

Recupero este artículo de 2015, con una postdata de 2017, que dormía entre los borradores del blog y que nunca había publicado. Muchas de las cosas que cuenta ya no son de actualidad (gobernaba entonces el PP y había arrasado con TVE por ejemplo), pero no deja de ser interesante. Es una pequeña mirada a cinco años atrás (y tres en la revisión).

Ahí va:

El otro día tuve que esperar por mi vuelo. Me di un paseo por la T2 e hice este modesto reportaje. Me crucé dos veces con guardias civiles de dos metros con metralletas. A esos no les fotografié, claro. He borrado las caras de algunas de las personas que salen en las fotos para respetar su intimidad.

En las cajas de las tiendas y cafeterías están poniendo máquinas que te cobran. La señora que lleva la caja fue encantadora, y estuvimos charlando un rato. Le dije que aquella nueva máquina significaba un puesto de trabajo menos, el suyo. Me comentó que no le preocupaba: se jubila en un mes. Así que así están ahorrando las empresas concesionarias de esa terminal aeroportuaria, en uno de los momentos de mayor paro en España. Una ventaja sí tienen: los empleados no tienen que estar manejando dinero constantemente, que, en serio, es una de las cosas más sucias e infecciosas que hay. Un par de gripes que se ahorrarán.

 Televisores de publicidad de una marca, emitían a coro la que hubiera sido una de las mejores televisiones públicas de Europa, y que ahora desafortunadamente por culpa de sus informativos y de la miopía de una generación política entera, es la televisión de un régimen político.

Esta marca de tiendas está por todas partes, y vende lo mismo siempre, y las mismas ofertas, claro, se repiten una y otra vez. Los precios, brutales; faltaría más.

 

Aquí hubo un pasillo en tiempos..

... Ahora hay otra concesión.

Aquí hubo otro pasillo, con rampas automáticas. Ahora se ha preferido que haya una hamburguesería. "Se ha preferido", en nombre de nosotros, por parte de la empresa semipública AENA. Nosotros, los pasajeros, nos adocenamos en el pasillo estrecho de la izquierda. Pero eso a AENA le da igual.

Aquí hubo unas escaleras en tiempos, pero se ha elegido taponarlas "a la española" para ampliar los controles de pasajeros. Naturalmente, nadie se ha ocupado de mejorar ese espacio, que ahora está vacío.

En una de estas concesiones hosteleras de la Terminal venden estas botellitas de agua azucarada con grumos a un pecio demencial; unas botellitas que anuncian salud sin decirlo, pues saben, como tú y yo, que no queda ni una vitamina en esos botes -las destruye la luz en cuestión de minutos-.

Como he comentado en otras entradas, siempre pulso la cara enfadada de este "aparato opinador" tras pasar por el control de pasajeros. Es mi modesta manera de protestar por los inútiles controles que nos vejan a diario. Ahora han puesto a un chico a preguntar a la gente por qué pulsa tal o cual botón. El chico, amable y cortés, hace lo que puede. Le deseé suerte.

El sistema es completamente idiota, sí.  

Actualización: esto lo escribí hace ya 12 meses. El sistema de botoncitos con caritas sonrientes ha desaparecido sin dejar rastro. Será que no les gustaban las respuestas a los señores directivos de AENA.

En una de las tiendas concesionarias, unos bocadillos que en un bar de Madrid te cuestan un euro, valen casi 6, casi mil pesetas. El agua está igual de cara. ¿No es inmoral cobrar bestialidades así por objetos e primera necesidad que la gente secuestrada en un aeropuerto no puede comprar en otro lado? A AENA y a sus concecionarias parece importarles un carajo. Curiosamente, el precio es el mismo en todas las tiendas, aunque sean de distintas cadenas. Eso es claramente un microcartel con acuerdo de precios, salta a la vista. ¿Algún juez en la sala? Vale, déjenlo.

Vuelvo a esta franquicia, que está por todas partes, como digo, con un par de marcas que no engañan a nadie. Hace meses presenté una Pregunta Parlamentaria cuestionando los exorbitantes precios que cobran y su situación en diversos aeropuertos nacionales. La presentó Gaspar Llamazares. La respuesta fue de risa, demostrando lo que a esta empresa y a AENA les importa el valor de un Parlamento democrático y lo que representa.

Tomad nota. AENA y estas empresas las dirigen personas. Las decisiones que toma AENA las toman personas. No lo olvidéis. Estamos haciendo poco a poco un mundo más feo, inhumano y triste, porque hay personas que quieren hacerlo, y eso a los demás, a la mayoría, no nos gusta. Pero no tenemos voz, ni apenas posibiliad de queja. Mirad lo que ha pasado con mi Pregunta Parlamentaria, y esto es apenas una gota en un mar.

O cambiamos este país, o luchamos por mejorar todo esto, o no quedará mundo que mejorar.

Tomé las fotos el 15 de septiembre de 2015, a eso de las 10 de la mañana. La revisión que sigue después fue en febrero de 2017.

Microentrevista en El Periódico Mediterráneo

Hoy publica El Periódico Mediterráneo esta pequeña estrevista (con una foto de cuando "Fotos", mi primera película, estuvo en el Festival de Sitges  :-) ), con motivo de nuestra participación en Castelló Negre 2020. Así que nos vemos la semana que viene en Nules (día 14) y en Castelló (día 15) para ver "La estrategia del pequinés" y hablar un poco sobre cine negro con Pep Jové y Marc Moreno, a las 19 y 19:30 respectivamente. ¡Hasta entonces!

"La estrategia del pequinés" - Seleccionados en el Buenos Aires international Film Festival.

Nos acaban de comunicar de que "La estrategia del pequinés" ha sido seleccionada al Buenos Aires International Film Festival, junto con nuestro cortometraje "Whence comes the rain". Dos de nuestras producciones, dos obras canarias, forman parte de la selección cuatrimestral que este joven festival realiza entre producciones de todo el mundo, tanto largometrajes como cortos.

Si queréis ver la película en pantalla grande el próximo 14 y 15 de febrero estaremos en Nules y en Castelló dentro de los actos de Castelló Negre. 

"La estrategia del pequinés" - Nos vemos en Castelló Negre

Los pequineses nos vamos del 14 y 15 de febrero a Nules y Castelló, a presentar la película y tener luego un encuentro y cinefórum con el público, dentro de la edición 2020 de Castelló Negre. 

Estaremos inmejorablemente acompañados por Marc Moreno, que hará de moderador, y por Pep Jové, que interpreta a Pepe "el gordo" en la película, un tipo de armas tomar que da miedo con sólo mirarle (el personaje, que Pep es un tipo adorable y encantador). 

Así que si les apetece, allí nos vemos. Será en el Teatro Alcázar de Nules, a eso de las 19 horas del 14, y el 15 en Castelló a eso de las 19:30 ¡Ah, y nos acaban de comunicar que la película ha sido seleccionada en el Buenos Aires International Film Festival!

El país esquizoide del Siglo XXI

Paseando junto a la Audiencia Nacional me encuentro con estas vallas. No existían hace diez o veinte años. A medida que nuestras libertades se van jibarizando las instituciones se van encastillando, para alegria de empresas de seguridad y fabricantes de arcos de aeropuerto. Lo mismo pasa en las grandes empresas. Intentad entrar en Endesa sin tener cita previa con alguien. Esta esquizofrenia ante “potenciales ataques de hipotéticos ciudadanos enfurecidos”, esa culpabilización tácita, se me antoja tan patética como sintomática del nuevo mundo en que nos están obligando a vivir. Un mundo en el que la canción que uso para titular este texto es parte de un anuncio de cosméticos. 

Whence comes the rain - El póster (Seleccionados en el Buenos Aires International Film Festival)

Sobre una ilustración de PC de la Fuente, animador principal del corto, este es el cartel de "Whence comes the rain", el corto animado en el que hemos trabajado durante 5 años mano a mano con Sopa de Sobre Dibujos Animados. El diseño final es obra de Santiago Verdugo. La película acaba se ser seleccionada en el Buenos Aires International Film Festival, ¡una noticia que nos alegra muchísimo a todos en el equipo!

Una pista sobre mi nueva novela

Tras varios años de trabajo, os puedo anunciar que Apache Libros va a editar mi nueva novela en el primer semestre de 2020. Todavía no puedo revelar el título, pero sí daros una pista. Ocurre en el universo de la ilustración de arriba, obra del genial Juan Giménez, y es la segunda parte, que muchos esperáis, de una obra de ciencia-ficción que escribí hace unos años, y que estaba pidiendo una continuación a gritos.

Pronto, más pistas.

Ernesto Pérez Durán. Maquinista.

En la ceremonia de entrega de los 34 Premios Goya ví que entre las personas fallecidas en 2019 estaba Ernesto Pérez Durán. Ernesto fue el maquinista de mi primera película, "Fotos", y tengo de él un recuerdo realmente entrañable y cariñoso. Era un tipo enorme, y a la vez afable, sensible y gentil. En el rodaje no paramos de mover la cámara, y Ernesto siempre estaba preocupado de los aspectos más sutiles de su trabajo, la cadencia de cada movimiento, el tiempo, las distancias, el efecto dramático. Muchas películas, sin la sensibilidad de los maquinistas, no serían lo que son. Desde aquí mi recuerdo y mi agradecimiento, porque a su lado aprendí mucho sobre cómo se hace cine. Un abrazo para su familia. Buen camino, Ernesto.